20 grudnia 2012 roku Sąd Arbitrażowy Obwodu Smoleńskiego wydał postanowienie, które powinno stać się jednym z najważniejszych w zakresie międzynarodowych przewozów drogowych w kwestii ochrony praw przewoźników krajów bałtyckich w stosunkach z inspekcją transportu drogowego Federacji Rosyjskiej.
Sąd rozpatrzył odwołanie litewskiej spółki transportowej do Urzędu Krajowego Nadzoru Drogowego Obwodu Smoleńskiego (dalej - inspekcji transportu drogowego) o uznanie za bezprawną decyzji w sprawie wykroczenia administracyjnego, wydanej za wykroczenie z artykułu 11.29 Kodeksu Administracyjnego Federacji Rosyjskiej, ze sformułowaniem "za brak specjalnego zezwolenia na przewóz do/z krajów trzecich (3-stronnego "pozwolenia")". Na podstawie zaskarżonej decyzji przewoźnik został ukarany przez transportową inspekcję drogową karą w wysokości 400.000 rubli.
W trakcie rozpatrzenia sprawy w Sądzie przedstawiciele transportowej inspekcji drogowej uzasadnili prawomocność pociągnięcia przewoźnika do odpowiedzialności powołując się na protokół posiedzenia rosyjsko-litewskiej komisji mieszanej w sprawie przewozów drogowych z dnia 11-12 września 2012 roku. Zdaniem przedstawicieli inspekcji transportowej, wspomniane Porozumienie ustaliło nowe zasady wystawiania CMR, w wyniku nieprzestrzegania których przewoźnik został przyciągnięty do odpowiedzialności.
Jednak w trakcie rozprawy sądowej prawnicy udowodnili, że wspomniane Porozumienie nie stanowi źródła prawa (nie posiada mocy ustawy) lecz ma jedynie charakter zalecenia.
Poprawne kształtowanie bazy dowodowej pozwoliło sądowi przyjąć stanowisko prawników, reprezentujących spółkę transportową oraz zgodzić się z tym faktem, że w wyniku nieprzestrzegania rekomendacji, zawartych we wspomnianym Porozumieniu przewoźnik nie może zostać pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej.
Wydane postanowienie stało się pierwszym aktem sądowym, które zmieniło jednostronny, formalny i bezprawny sposób interpretacji norm prawa międzynarodowego i narodowego przez funkcjonariuszy transportowej inspekcji drogowej na tle prowadzonej przez Ministerstwo Transportu Federacji Rosyjskiej polityki zaostrzenia odpowiedzialności przewoźników zagranicznych.
W swoim Postanowieniu Sąd uznał decyzję w sprawie wykroczenia administracyjnego wydaną przez inspekcję transportową Obwodu Smoleńskiego za bezprawną oraz zobowiązał do zwrócenia przewoźnikowi w pełni zapłaconą do budżetu Federacji Rosyjskiej karę w wysokości 400.000 rubli.
Następującym etapem prac w danej sprawie będzie rozpatrzenie przez Sąd kwestii zapłacenia przez transportowców smoleńskich odszkodowania przewoźnikom na pokrycie wydatków sądowych, poniesionych na usługi prawnicze.
Źródło: Sargonews. lt
